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各縣（市、區(qū)）科技主管部門，市科技局機關各科室及下屬單位：
現(xiàn)將《陽江市2023年科技創(chuàng)新工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：陽江市2023年科技創(chuàng)新工作要點
陽江市科學技術局
2023年3月15日
陽江市2023年科技創(chuàng)新工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全市科技工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府工作部署，堅定不移把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，踔厲奮發(fā)，為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供科技支撐。
一、完善科技政策，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
（一）印發(fā)《陽江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，按照目標內容加快推進規(guī)劃落地，確保各項指標任務如期完成。
（二）推進科技體制改革，全年計劃出臺《陽江市科技項目結題驗收實施細則》《陽江市科技專家?guī)旃芾磙k法》《陽江市科研誠信管理辦法》《陽江市“揭榜掛帥”項目實施細則》《陽江市新型研發(fā)機構的管理辦法》《陽江市工程技術研究中心管理辦法》等9份規(guī)范性文件。
（三）全年計劃開展4期科技項目財務管理培訓班，指導項目承擔單位規(guī)范使用科技專項資金，確保項目資金使用規(guī)范。
（四）聯(lián)合科技金融服務機構向高企、科技型中小企業(yè)推送專屬融資服務（“廣東科企支持貸”）等科技金融政策，鼓勵科技金融與產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展深度融合。
（五）多形式開展科技政策宣貫活動。開展科技下鄉(xiāng)、業(yè)務培訓班、一企一議、互聯(lián)互通、媒體專欄等系列活動，讓科技政策走進千企萬戶。
（六）加強創(chuàng)新監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判。做好重點工作監(jiān)測指標和相關創(chuàng)新數(shù)據(jù)的更新和分析，舉辦研發(fā)費用加計扣除和科技統(tǒng)計培訓班充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。加強企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，扎實提高我市研發(fā)投入，力爭2023年全社會研究與開發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值比重（R&D占比）同比提升。
二、建設高能級創(chuàng)新平臺，進一步完善科技創(chuàng)新體系
（七）“保良爭優(yōu)”通過省實驗室建設期考核。根據(jù)《廣東省實驗室啟動建設期考核評估辦法（試行）》要求，指導、督促兩省實驗室開展自評價工作，補齊短板，力爭在考核中取得優(yōu)異成績。
（八）積極爭取省、市財政對兩省實驗室資金支持，提升財政資金使用效能，高質量推動兩省實驗室穩(wěn)定發(fā)展。
（九）推動先進合金材料產業(yè)孵化園、風電實驗室安全保障基地、合金材料實驗室十八子科創(chuàng)基地等成果轉化基地的規(guī)劃建設，力爭形成示范帶動效應。
（十）布局實驗室體系建設。出臺《陽江市實驗室體系建設發(fā)展規(guī)劃》，促進省、市重點實驗室提質增量，新增市級以上重點實驗室6家。
（十一）加強企業(yè)工程技術研究中心建設。出臺《陽江市工程技術研究中心管理辦法》，規(guī)范我市工程技術研究中心的管理。組織宏旺實業(yè)等7家企業(yè)申報廣東省工程技術研究中心，推動張小泉等7家企業(yè)建設市級工程技術研究中心，新增市級以上工程技術研究中心6家。
（十二）加強新型研發(fā)機構建設。修訂《陽江市新型研發(fā)機構管理辦法》，進一步完善我市新型研發(fā)機構的建設與運行管理機制?？焱七M中科（陽江）產業(yè)創(chuàng)新中心的建設。爭取推動陽江市中烏巴頓技術研究院、陽江市智慧農業(yè)研究院等平臺升級省級新型研發(fā)機構。
三、強化高新區(qū)建設，進一步推動高新產業(yè)發(fā)展
（十三）持續(xù)加強國家高新區(qū)創(chuàng)建力度。加強與科技部、省科技廳溝通對接，及時了解相關部委的最新要求和指導意見。同時不斷提升完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快產業(yè)集聚、人才集聚、創(chuàng)新資源集聚，構建區(qū)域發(fā)展新格局，力爭陽江高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。
（十四）加快省級高新區(qū)建設。指導陽春市科技局用活用好省科技創(chuàng)新專項切塊資金，推動陽春高新區(qū)集聚創(chuàng)新力量，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，抓好企業(yè)科創(chuàng)能力培育、園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)引進，全力提升園區(qū)創(chuàng)新能力。督促江城、陽東、陽西等園區(qū)對標省級高新區(qū)建設要求，做好“以申促建”工作，加快創(chuàng)建進度。
（十五）加強高新技術企業(yè)培育。加大創(chuàng)新主體培育力度，立足我市優(yōu)勢產業(yè)，培育一批擁有自主知識產權和核心技術的高新技術企業(yè)，引導一批創(chuàng)新能力較強、發(fā)展勢頭較好的中小企業(yè)成長，新增高新技術企業(yè)30家，科技型中小企業(yè)評價入庫130家。
（十六）加強孵化育成體系建設。充分發(fā)揮高新區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器作用，推動更多企業(yè)入駐，同時加快陽春、陽西孵化載體建設，構建協(xié)同高效的科創(chuàng)孵化體系。
（十七）主動融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，爭創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，鼓勵國內科研團隊或個人在陽江進行科技風險投資和科技成果轉化。
四、引進培育科技人才，進一步落實人才強市戰(zhàn)略
（十八）抓好陽江市五金刀剪與合金材料重點產業(yè)人才振興計劃實施工作，引進高水平的創(chuàng)新團隊3個或以上、企業(yè)科技特派員3個或以上。
（十九）出臺《陽江市高層次人才“雙聘雙用”管理辦法（試行）》，完善互聘雙聘機制，鼓勵省實驗室、海大陽江校區(qū)、陽江職院、華南理工大學陽江研究院等單位實行雙聘機制，鼓勵人才雙向流動，培育一批具有濃郁本土特色的人才。拓寬引才渠道，組織開展科技人才交流活動，帶隊到各相關高校、科研機構考察，為企業(yè)引進科技人才牽線搭橋。
（二十）落實科創(chuàng)人才引進政策，對接粵港澳大灣區(qū)吸引更多急需緊缺高層次人才和團隊到陽江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推陽江產業(yè)發(fā)展。配合加快省級產教融合型試點城市建設，提高產教協(xié)同育人和創(chuàng)新能力，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，培養(yǎng)一批專業(yè)化高素質人才。
（二十一）完善陽江市科技專家?guī)旃芾斫ㄔO。出臺《陽江市科技專家?guī)旃芾磙k法》，規(guī)范專家的選取和使用，保障項目管理科學性、合理性和公正性。擴充、更新我市現(xiàn)有科技專家?guī)?，并邀請省級科技專家對在庫專家開展相應培訓。
五、布局科技創(chuàng)新項目，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位
（二十二）征集技術需求。組織企業(yè)召開技術需求座談會，了解企業(yè)技術需求，并據(jù)此完善2023年省科技創(chuàng)新專項資金項目的申報指南，組織企業(yè)申報，在一季度把科研項目經(jīng)費下達完畢，爭取早日形成社會實物工作量。
（二十三）加強“卡脖子”核心技術攻關。加快省大專項實施，集中支持高端合金材料、海上風電技術與裝備、智能制造技術與裝備、軍民融合產品等的應用研究與成果推廣；集中支持我市中小企業(yè)在先進制造技術、智能裝備、新材料、綠色環(huán)保、節(jié)能降碳等方面開展技術創(chuàng)新。項目承擔單位按照財政資金額度1:1以上進行配套，推動企業(yè)加大投入，切實成為科技投入主體。
（二十四）加強科技項目“揭榜掛帥”。在合金材料、裝備制造、綠色能源、五金刀剪、食品加工等領域實施“揭榜掛帥”項目3個以上，進一步推動英雄不問出處，誰有能力誰揭榜，加大引進高端科研團隊力度。同時探索試行成果轉化類項目“揭榜掛帥”，進一步推動科研成果在陽江轉化落地。
（二十五）推動科技創(chuàng)新成果惠及社會民生領域。持續(xù)做好市科技服務組疫情防控工作。圍繞社會發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能降碳、生態(tài)保護、養(yǎng)老服務等領域的科技工作，推動食品藥品安全、紅火蟻等自然災害蟲害防治、消防和安全生產、危險化學品和污染防治、海洋環(huán)保、森林資源和水資源保護等先進適用技術在我市的推廣應用。
六、建設粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，進一步加強對外科技交流合作
（二十六）利用好粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的溢出和輻射效應，主動融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，承接科技成果和產業(yè)轉移。
（二十七）進一步完善“海上風電科技創(chuàng)新試驗區(qū)”工作方案，對接省深改委爭取政策資源包傾斜，謀劃構建全鏈條布局、強創(chuàng)新引領、多平臺支撐、優(yōu)政策扶持的“海上風電科技創(chuàng)新試驗區(qū)”。
（二十八）充分發(fā)揮省實驗室、廣東海洋大學陽江校區(qū)等平臺作用，多方位、全領域擴大科技對外交流活動，年內舉辦高水平學術論壇2場以上。
七、加快農業(yè)科技現(xiàn)代化，進一步助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興
（二十九）推動鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團結對幫扶工作。完善農村科技特派員的監(jiān)管機制及工作評價體系，加強對每個農村科技特派員團隊工作的有效跟蹤，確保幫扶工作取得實效。推動農村科技特派員團隊繼續(xù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展提供技術指導、引進先進技術和高質量創(chuàng)新資源，計劃年內服務帶動農戶200戶以上，推廣農業(yè)新品種、新技術20項以上，開展培訓10場以上。
（三十）推進省級農業(yè)科技園區(qū)建設。一方面以加快推動現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新、推動先進農業(yè)生產技術轉移轉化、推廣普及先進農業(yè)適用技術為重點，促進陽春市澳洲堅果農業(yè)科技園區(qū)建設。另一方面繼續(xù)推動陽西縣省級農業(yè)科技園區(qū)申報工作，爭取取得突破。
（三十一）推動陽西海水種苗產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持行業(yè)龍頭企業(yè)與廣東省農科院、廣東海洋大學等高校開展產學研合作，開展新品種、新技術的研究開發(fā)與示范推廣。指導陽江市海水養(yǎng)殖種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會建設發(fā)展，為協(xié)會企業(yè)提供最新資訊、技術服務和產學研合作資源。
