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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陽江市人民政府辦公室

　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2014å¹´9月30æ—¥

　　

　　

　　

　　陽江市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　和人員編制規(guī)定

　　

　　根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽江市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2014〕 5號），設(shè)立陽江市商務(wù)局，為市人民政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）將市商務(wù)局酒類流通管理職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　（二）將市商務(wù)局生豬屠宰管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)局。

　　（三）將市商務(wù)局成品油和煤炭管理、民用爆炸物品監(jiān)管職責(zé)劃入市經(jīng)濟和信息化局。

　　（四）取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省商務(wù)管理及口岸工作有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施；研究國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。

　　（二）擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施；擬訂市場體系建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展、投資的政策措施并組織實施，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)；推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展；優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。

　　（三）貫徹執(zhí)行有關(guān)健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策；建立市場誠信公共服務(wù)平臺，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（四）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施；監(jiān)測分析商務(wù)運行態(tài)勢、商品供求，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；負(fù)責(zé)重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控工作。

　　（五）組織實施有關(guān)會展、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和政策措施；推進(jìn)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)；促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整；推動流通業(yè)品牌建設(shè)。

　　（六）組織實施有關(guān)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)和管理再生資源回收相關(guān)工作；依法對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實施進(jìn)出口商品目錄；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計劃。

　　（七）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計劃，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放；會同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并組織實施；推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

　　（八）擬訂并組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施；組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和國際品牌建設(shè)；負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標(biāo)；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（九）擬訂本市招商引資、對外投資規(guī)劃、計劃并組織實施；承擔(dān)重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本市招商引資、投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)對外投資管理和服務(wù)工作；參與制定本市促進(jìn)投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施。

　　（十）負(fù)責(zé)國內(nèi)外經(jīng)濟合作和對外援助工作；擬訂并組織實施有關(guān)經(jīng)濟合作的政策措施和管理辦法；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助相關(guān)工作。

　　（十一）指導(dǎo)全市外商投資工作，組織實施有關(guān)外商投資政策，擬訂有關(guān)改革方案并組織實施，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關(guān)事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；指導(dǎo)加工貿(mào)易工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口工作。

　　（十二）負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃計劃的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作；組織實施與自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作；研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題。

　　（十三）擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實施；負(fù)責(zé)全市性商務(wù)和口岸的重要外事活動；指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對外交流工作；推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；負(fù)責(zé)粵港、粵澳及對臺經(jīng)貿(mào)工作；組織落實區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。

　　（十四）負(fù)責(zé)口岸建設(shè)和對外開放規(guī)劃并組織實施；綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣（市、區(qū)）口岸管理機構(gòu)的工作，負(fù)責(zé)電子口岸建設(shè)及口岸信息發(fā)布；參與協(xié)調(diào)口岸安全管理。

　　（十五）承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；綜合協(xié)調(diào)本市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作；依法組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及其他貿(mào)易救濟措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作；依法對經(jīng)營者集中行為的調(diào)查及其他反壟斷相關(guān)工作。

　　（十六）承辦市人民政府和省商務(wù)廳、口岸主管部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市商務(wù)局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室（機關(guān)黨委辦公室）。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　　（二）綜合科。

　　負(fù)責(zé)編報和組織實施對外開放、商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃，監(jiān)測分析商務(wù)和口岸宏觀運行情況；組織研究對外開放、商務(wù)和口岸發(fā)展趨勢和重大問題，擬訂相關(guān)政策建議；承擔(dān)綜合性材料起草等工作；起草有關(guān)規(guī)范性文件；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件。

　　（三）財務(wù)科。

　　研究提出與商務(wù)工作有關(guān)的財稅、金融、價格等政策建議；會同有關(guān)部門貫徹落實涉及商務(wù)領(lǐng)域的外匯、財稅、金融、價格、保險等政策，會同有關(guān)部門管理專項資金；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理以及機關(guān)和直屬單位財務(wù)檢查、內(nèi)部審計工作。

　　（四）市場規(guī)劃建設(shè)與調(diào)節(jié)科。

　　擬訂國內(nèi)市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實施；組織實施有關(guān)健全和規(guī)范商品市場體系的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通體系建設(shè)；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；承擔(dān)有關(guān)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)管理與統(tǒng)計分析工作；監(jiān)測分析市場運行態(tài)勢、商品供求和進(jìn)出口情況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作；承擔(dān)重要生產(chǎn)資料流通相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控有關(guān)工作；承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)工作。

　　（五）貿(mào)易促進(jìn)科（市公平貿(mào)易局）。

　　組織擬訂會展、商務(wù)服務(wù)等發(fā)展計劃、政策措施并組織實施；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，深化商貿(mào)流通體制改革，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通中的重大問題；承擔(dān)外貿(mào)進(jìn)出口管理與統(tǒng)計分析工作；推動流通業(yè)品牌建設(shè)；推動貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動。負(fù)責(zé)反傾銷、反補貼、保障措施和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；參與實施貿(mào)易救濟措施；建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害的預(yù)警機制，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全；依法承擔(dān)對經(jīng)營者集中行為的調(diào)查及其他反壟斷相關(guān)工作；指導(dǎo)我市企業(yè)在國外反壟斷應(yīng)訴工作；會同有關(guān)部門處理涉外知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛。

　　（六）貿(mào)易管理與商貿(mào)服務(wù)科。

　　承擔(dān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作；依法對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，指導(dǎo)和管理再生資源回收工作；組織實施機電產(chǎn)品以外的進(jìn)出口商品目錄；承擔(dān)企業(yè)申請限制類商品進(jìn)出口經(jīng)營資質(zhì)相關(guān)工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計劃以及進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額計劃；協(xié)調(diào)供應(yīng)港澳的配額商品工作；牽頭擬訂商貿(mào)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計劃；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關(guān)工作；提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；承擔(dān)相關(guān)管理行業(yè)的統(tǒng)計分析工作。

　　（七）技術(shù)貿(mào)易科（市機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室）。

　　牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、計劃，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口管理、統(tǒng)計分析工作；擬訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；組織實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)工作；指導(dǎo)本市科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)和商務(wù)系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作；承擔(dān)機電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作；管理機電產(chǎn)品進(jìn)口目錄；監(jiān)督協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標(biāo)工作。

　　（八）投資促進(jìn)與合作科。

　　擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實施；承擔(dān)重大項目對外招商和跟蹤服務(wù)工作；做好對外投資的管理、服務(wù)相關(guān)工作；擬訂并組織實施有關(guān)對外經(jīng)濟合作的規(guī)劃和管理辦法；依法管理、監(jiān)督和服務(wù)境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；承辦外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；承擔(dān)對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和境外就業(yè)統(tǒng)計分析工作；指導(dǎo)對外援助業(yè)務(wù)的開展，監(jiān)督檢查本市承擔(dān)的對外援助項目實施工作；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)自由貿(mào)易區(qū)事務(wù)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃計劃政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作；研究分析有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題。

　　（九）外資管理科。

　　參與擬訂外商投資政策措施；擬訂年度外商投資指導(dǎo)計劃并組織實施；依法對外商投資項目相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計分析工作；指導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿(mào)易進(jìn)出口和統(tǒng)計分析工作；負(fù)責(zé)局行政服務(wù)窗口日常管理工作。

　　（十）商務(wù)交流和電子商務(wù)科。

　　擬訂全市商務(wù)交流計劃并組織實施；參與全市商務(wù)和口岸的重要外事活動；指導(dǎo)本系統(tǒng)外事和對外交流工作；收集和發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟合作交流信息；推進(jìn)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；承擔(dān)粵港、粵澳和對臺經(jīng)貿(mào)相關(guān)工作；承擔(dān)境外非經(jīng)濟組織在本市設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理工作；擬訂有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實施；推動電子商務(wù)服務(wù)體系和平臺建設(shè)；促進(jìn)電子商務(wù)推廣與應(yīng)用；促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展；承擔(dān)跨境電子商務(wù)、電商統(tǒng)計分析相關(guān)工作；指導(dǎo)并推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)信息公共平臺和全市商務(wù)系統(tǒng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　（十一）口岸管理科。

　　承擔(dān)口岸開放有關(guān)規(guī)劃、計劃工作；負(fù)責(zé)口岸查驗單位協(xié)調(diào)服務(wù)，組織推進(jìn)口岸查驗方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新；負(fù)責(zé)口岸開放的協(xié)調(diào)服務(wù)和啟用驗收工作；負(fù)責(zé)口岸運行數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析；承辦口岸合作事宜。

　　（十二）口岸現(xiàn)場工作科。

　　負(fù)責(zé)口岸查驗、配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)電子口岸建設(shè)和口岸信息化工作；負(fù)責(zé)陽江市進(jìn)出境貨運車輛檢查場、大通關(guān)“一站式”服務(wù)場所的建設(shè)和協(xié)調(diào)管理；協(xié)調(diào)口岸各部門預(yù)防和處理突發(fā)事件；依法監(jiān)督管理本市沿海設(shè)立挖砂采石出口作業(yè)點及港澳籍船舶進(jìn)出本市沿海挖砂采石作業(yè)點作業(yè)工作。

　　四、人員編制

　　市商務(wù)局機關(guān)行政編制45名。其中處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，副局長4名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名, 副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)7名。

　　五、其他事項

　　所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。