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根據(jù)市政府的工作部署，重新制定《陽(yáng)江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已納入陽(yáng)江市政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。按照《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)務(wù)院令713號(hào)）和《陽(yáng)江市人民政府重大行政決策專(zhuān)家咨詢論證制度》（陽(yáng)府﹝2014﹞14號(hào)）的規(guī)定，我局于2021年10月29日上午在本局四樓會(huì)議室組織召開(kāi)了《陽(yáng)江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》）專(zhuān)家咨詢論證會(huì)。
一、專(zhuān)家咨詢論證會(huì)組織基本情況
按照相關(guān)規(guī)定，完成對(duì)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》在征求社會(huì)公眾意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證等程序后需組織開(kāi)展專(zhuān)家咨詢論證工作，受委托的第三方技術(shù)單位陽(yáng)江市同德土地房地產(chǎn)評(píng)估經(jīng)紀(jì)有限公司從省、市專(zhuān)家?guī)熘醒?qǐng)了梁?jiǎn)⒂茫ㄑ芯繂T）、梁濤（教授）、梁榮根（律師、法學(xué)講師）、陳章鋼（法學(xué)學(xué)士）、葉大青（環(huán)保高級(jí)工程師）、陳賢雅（規(guī)劃高級(jí)工程師）、何杰華（規(guī)劃高級(jí)工程師）、黃益斌（注冊(cè)評(píng)估師）、唐麗娜（注冊(cè)評(píng)估師）等9名專(zhuān)家組成咨詢論證專(zhuān)家組，并于會(huì)前7個(gè)工作日將咨詢論證資料發(fā)至各位專(zhuān)家，組織專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)前的研究工作。2021年10月29日上午，專(zhuān)家組9名專(zhuān)家如期參會(huì)，參會(huì)的還有市房屋征收部門(mén)、市房屋征收實(shí)施單位、市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)、專(zhuān)家咨詢論證報(bào)告編制技術(shù)單位等8名代表。
二、專(zhuān)家咨詢論證情況
會(huì)上，《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》起草單位就《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》制定的背景、制定的主要依據(jù)、制定的程序、制定的主要內(nèi)容、制定的合法性、征求意見(jiàn)以及采納情況、聽(tīng)證情況等方面作了詳細(xì)介紹。隨后，9名專(zhuān)家和單位代表就《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》的必要性、合法性、科學(xué)合理性、可行性等方面發(fā)表了自己的意見(jiàn)，對(duì)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》的文件結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、規(guī)范條文依據(jù)并結(jié)合我市的實(shí)際情況等方面提出了寶貴建議，最后達(dá)成專(zhuān)家論證結(jié)論。
三、專(zhuān)家咨詢論證意見(jiàn)及采納情況
會(huì)上，9名專(zhuān)家和4名單位代表對(duì)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》提出了意見(jiàn)及建議共40條，起草單位和第三方技術(shù)單位分別對(duì)專(zhuān)家和參會(huì)代表提出的意見(jiàn)和建議作出了回應(yīng)。經(jīng)研究，采納專(zhuān)家和單位代表意見(jiàn)建議20條，不采納意見(jiàn)建議16條，并回應(yīng)了4個(gè)問(wèn)題。會(huì)后，起草單位對(duì)專(zhuān)家、單位代表們提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行了歸納整理，匯總成意見(jiàn)采納情況表（詳見(jiàn)附件1），并結(jié)合專(zhuān)家、單位代表的建議，進(jìn)一步對(duì)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》（詳見(jiàn)附件2）進(jìn)行了修改完善。
四、專(zhuān)家咨詢論證結(jié)論
經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組對(duì)《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行深入的分析研究和充分論證，形成論證結(jié)論如下:
《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》滿足了必要性、可行性、合法性、合理性、科學(xué)性等方面的相應(yīng)要求。經(jīng)專(zhuān)家組論證，認(rèn)為《征收補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》可行，建議承辦單位根據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn)修改完善，按程序提交政府審議后頒布施行。
附件：1. 《陽(yáng)江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》專(zhuān)家咨詢論證會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)專(zhuān)家意見(jiàn)采納情況表
2. 經(jīng)專(zhuān)家咨詢論證修改完善的《陽(yáng)江市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》
陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年11月22日
